En nombre del Grupo de Personas Eminentes del Consejo de Europa, Javier Solana Madariaga ha presentado a la reunión del Comité de Ministros que se celebra en Estambul el informe “La convivencia”: Combinar la diversidad y la libertad en la Europa del siglo XXI. Haciendo un balance de los retos derivados del resurgimiento de la intolerancia y la discriminación en Europa, en el informe se analiza “la amenaza” y se propone “la respuesta” para “convivir” en unas sociedades europeas abiertas.
Haciendo referencia a los principios del Convenio Europeo de Derechos Humanos, el Grupo pone de relieve ocho riesgos específicos para los valores tradicionales del Consejo de Europa:
-- intolerancia generalizada;
-- creciente discriminación (en particular contra los gitanos y los inmigrantes);
-- creciente apoyo a los partidos xenófobos y populistas;
-- sociedades paralelas;
-- extremismo islámico;
-- pérdida de las libertades democráticas;
-- presencia de una población sin derechos, y
-- posible conflicto entre “libertad de religiosa” y libertad de expresión.
En el informe se subrayan algunas de las razones subyacentes a “la amenaza”:
-- la inseguridad que su origen en la crisis financiera y el sentido de decadencia relativa del Viejo Continente;
-- percepciones deformadas de la inmigración a gran escala;
-- estereotipos negativos de las minorías en los medios de comunicación y la opinión pública, y un claro déficit de liderazgo al forjar el presente y futuro de Europa.
En "la respuesta" se contemplan 59 "propuestas para la acción”, de las cuales las primeras 17 se denominan “recomendaciones estratégicas” para las instituciones europeas y sus Estados miembros. El Grupo identifica los principales actores del cambio en las actitudes públicas: educadores, medios de comunicación, empleadores y sindicatos, la sociedad civil, iglesias y grupos religiosos, personalidades y “modelos a imitar”, ciudades, Estados miembros, y organizaciones europeas e internacionales.
Entre sus 17 principios rectores, el Grupo insiste en que, siempre y cuando cumplan la ley, no debería esperarse que los inmigrantes “renuncien a su credo, cultura o identidad”.
"La diversidad está aquí, y va a quedarse” –señaló Thorbjørn Jagland, Secretario General del Consejo de Europa-. “Debemos aprender a vivir con ella, a gestionarla y a beneficiarnos de ella. Estoy convencido de que este informe tendrá un seguimiento político, incluyendo posiblemente un plan de acción para seguir afrontando los retos abordados por el Grupo”.
El Grupo de Personas Eminentes está dirigido por Joschka Fischer, antiguo Ministro de Asuntos Exteriores de Alemania. Otros miembros son: Emma Bonino (Italia), Timothy Garton Ash (Reino Unido), Martin Hirsch (Francia), Danuta Hübner (Polonia), Ayşe Kadıoğlu (Turquía), Sonja Licht (Serbia), Vladimir Lukin (Federación de Rusia) y Javier Solana Madariaga (España). El ponente es Edward Mortimer (Reino Unido).
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